Совесть потеряешь – другой не купишь

С такой мыслью началась первая пара у студентов Сыктывкарского лесного института шестого сентября, тематика которой стала антикоррупционная политика России и Республики Коми. Ребята услышали не только живые примеры сурового наказания за взяточничество и использование служебного положения в корыстных целях, но и погрузились в историю появления продажности.

Лектором выступила Ирина Осташова, главный специалист-эксперт отдела по противодействию коррупции в органах государственной власти Управления главы Республики Коми по противодействию коррупции. По ее словам, ранее известный термин называли по-другому – кормлением.

«Кормление» – вид пожалования должностным лицам, по которому княжеская администрация содержалась за счёт местного населения в течение периода службы. При Петре I «слуги государевы» стали получать фиксированную ежемесячную плату. Взятки (подношения) в любой форме стали считаться преступлением. При Александре II раз в год выходили книги, в которых были приведены сведения о службе чиновника, его наградах, поощрениях, о размере получаемого им жалования и наличии имущества. В Советской России взяточничество считалось контрреволюционной деятельностью, и Уголовный кодекс 1922 года предусматривал за это преступление расстрел», – отмечает Ирина Осташова.

По Федеральному закону «коррупция» – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп, либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Ирина Осташова подчеркивает, что в современном мире причинами коррумпированного поведения могут быть: толерантность населения к проявлениям коррупции; слабое правосознание граждан; «лазейки» в действующем законодательстве; наличие у должностного лица выбора варианта поведения, когда он может решить поставленный перед ним вопрос как положительно, так и отрицательно; психологическая неуверенность гражданина при разговоре с должностным лицом; незнание гражданином своих прав, а также прав и обязанностей чиновника или лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации; отсутствие должного контроля со стороны руководства за поведением должностного лица; минимальный риск разоблачения коррупционера (заинтересованы все участники коррупционной схемы).

Важную роль в борьбе с коррупцией играют конкретные меры, способные уменьшить коррупционные проявления в государстве и обществе, выявить и наказать лиц, замешанных в коррупции. Простой и достаточно эффективной мерой является обязательная ежегодная отчетность чиновников (должностных лиц органов исполнительной власти и депутатов соответствующих уровней) о доходах и имущественном положении. Декларации о доходах указанных лиц (а также их детей и супругов) находятся в открытом доступе в сети Интернет, освещаются в официальных СМИ, проверяются контрольными и надзорными органами.

В большинстве органов исполнительной власти созданы службы собственной безопасности, целью деятельности которых является пресечение коррупционной составляющей служащих внутри исполнительной власти и их территориальных органах в субъектах Российской Федерации.

«Как ни активна роль государства в принятии мер по противодействию коррупции, оно не сможет обойтись без помощи простых граждан в этой борьбе. Каждый гражданин россиянин должен и обязан жить и работать, руководствуясь законом. Во избежание коррупционных явлений необходимо твердо знать свои права, уметь защищать их, иметь твердую моральную позицию, отрицающую использование коррупционных методов в частной, общественной и профессиональной жизни», – говорит Ирина Осташова.